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依法强化学校财务会计管理
发布时间:2011-11-22  阅读次数:1969  字体大小: 【】 【】【
依法强化学校财务会计管理
摘要:本文从学校财务会计管理现状的分析入手,结合技工学校的实际,论述了依法强化学校财务会计管理的重要性和必要性。
关键词:学校财务会计管理;依法理财;社会经济效益
学校财务会计管理,是在坚持贯彻执行国家有关法律、法规和规章制度的前提下,正确处理学校事业发展的需要和资金供给关系,社会效益和经济效益的关系,国家、学校和个体三者利益的关系,为学校教育事业的可持续发展提供资金保证。随着我国市场经济的确立和教育事业的不断发展,学校财务会计管理的目标和任务发生了重大的变化,学校应尽快转换财务会计管理观念,认真研究财务会计工作实践中出现的新问题,并有针对性地加以解决,努力提高教育资源配置效益。由于我们学校的许多财会管理理念和手段是在计划经济体制下形成的,部分教职员工法制观念不强,职业道德水平不高,高级会计专业技术人员缺乏,特别是在财务工作领导岗位上的高级会计人员奇缺,学校的处室领导又是非财会人员,部分财务人员计算机知识掌握得不够,计算机使用能力较低,影响了学校会计信息化进程,这样一来,学校财会人员自身素质与学校财务工作任务的复杂性的矛盾日益尖锐。为解决学校财务管理工作面临的主要问题,我们采取了如下措施:一高度重视教育财会法规、制度、政策的宣传、学习,增强广大教职员工的财会法纪观念
(一)统一认识、增强依法理财观念由于我校不是全额拨款的学校,资金多渠道,涉及国家经济法规面宽,学校领导班子一致认为,要使我校坚持社会主义办学方向,为祖国培养高级技术人才,重点提高社会效益和经济效益,增强我校的活力和后进力,为振兴教育作出贡献。为此,必须依法理财、民主理财。我们决心把学习财会政策、法规和制度作为头等大事来抓,把学习形成制度,进行考试考核,而且通过多种形式向广大教职员工开展宣传教育,为学校依法管理财务,提高社会经济效益打下坚实基础。
(二)切实解决好学习材料以“教育法、会计法、财务会计制度、税法、统计法”为纲,结合普法教育,对涉及财务会计经济法规、政策、制度的报刊、杂志一般都订阅。对重要的法规文集等资料人手一册;财务会计制度,学校领导、财务人员人手一册;各科室、系部一册;对涉及教育收费的标准予以公告,让学生、家长和社会监督执行;对国家新的税收规定等复制后发给全体教职员工使用,使大家学习有资料,工作有法可依,有章可循,有书为证,科学使用,切实做到民主理财。
(三)坚持学习,指导工作学习、订立制度,予以组织保证,实行专业法规学习与普法知识相结合,各科室、系部每月组织一次集中学习。全体教职员工自觉参加学习,认真做好学习笔记,不断提高财会知识和政策水平,执行财务政策、方针、制度,使学校的财会工作符合国家政策法令,从而保证财会工作顺利完成学校下达的各项任务。同时要求教职员工结合工作实际进行自学,用以约束、指导工作实践。从根本上改变了以往财会法规、制度、政策的走过场的学习方法,改变只是少数领导和财务人员的事的陈旧观念。这样使国家的财会政策、法规、制度在教职员工头脑中生根,从根本上保障学校依法实施财务、会计管理。
(四)转变财会管理观念,主动适应国家财政管理改革学校各部门统一思想认识,支持学校内部的各项配套改革措施,按照国家财政改革的政策规定,研究学校财会工作,调整财会工作思路,制定和完善财会规章制度,明确工作职责,落实工作措施,进一步强化预算管理,按照责、权、利相结合和财力集中、财权下放的原则,认真处理财权与事权的关系,落实学校各层面的经济管理责任。
(五)依法多渠道筹集资金,适度举债办学,满足学校快速发展的资金需要我们技工学校作为事业独立法人,依法多渠道筹措教育经费,已成为学校教育教学工作顺利开展的重要举措。我们学校没有固定的国家财政拨款,更应以市场经济为导向,充分发挥自身办学优势,主动适应社会对技校教育的渴求,开办不同层次的学历教育和非学历教育来增加学校的办学收入;技校要利用自身的科技优势、人才优势,广泛开展科技服务,科技咨询及向社会有偿转化科技成果等方式争取创收。此外,由于我们为企业培养大批技术性人才,企业和个人对学校的捐赠也是办学资金重要的来源渠道。由于政府对我们学校没有固定的投入,加上社会对技术性人才的需求增加,我校生源逐年扩大,而学校基础设施老化,教学条件不足已成为制约技校快速发展的“瓶颈”因素。适度举债办学成为现阶段加快发展技校教育事业的重要筹资方式。不过一定要谨慎测算项目投入使用后给学校带来的效益,财务部门要掌握好贷款进度和资金的使用方向,充分利用当前适度举债的大好时机,全方位地加强“银校”合作,获取建设资金,为技校事业的发展提供有力的支持。
二实行法治,健全各种财务管理制度,做到经济责任落实到人
(一)建立“财务人员岗位责任制”根据岗位职责,定期考核,奖惩同工作绩效挂勾,以达到把“会计法”、“会计人员工作规则”等落到实处之目的。
(二)建立财会机构内部互相监督的“科室财务收支予审制度”财会作为后勤工作的重要一环,将影响到学校的一切工作,学校制定了财务收支予审制度和上报审批程序,财会人员工作做到账目清楚、细致明了,要为学校节约每一分钱,配合学校完成年度收支计划,为学校发展提供强有力的保障。
(三)建立“校产设备管理制度”从教育教学、办公用品、生活设施设备的采购、验收、调拨领用、报废、盘存、报损处理,都依据有关经济政策和财务制度规定,发动教职员工讨论建立制度进行管理,确保学校的资金安全完好,提高有效资金的利用率,以求对降低成本起到积极作用。
(四)建立“财务收支管理制度”变重事后管理为重事前管理,根据学校的实际,突出“资金渠道多元、收支两条线”和“专款专用、计划申报、审批使用”的原则,严格实行资金预算管理,年初编制资金计划,用前有报告,学校审批办理经济事项,责任到人,实行谁把钱用出去,谁要负责结算清楚,负责收回应收款项的经济责任制。重大经济业务,必须签订经济合同,以实现合法办教育,法律保障,全面落实财务收支计划管理。学校教育越发展,经济越搞活,财会管理工作的作用就显得越为重要。与时俱进,积极探索和解决学校财会工作面临的新问题,努力提高学校教育投资的社会效益和经济效益,必将对我们教育事业的发展产生重大而深远的影响。
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